Les professionnels de la fibre vers de nouveaux records de déploiement en 2021
Promesse tenue. Lors d’un colloque organisé ce mardi pour la présentation d’un baromètre dédié réalisé par Infranum, les représentants des acteurs de la fibre et les autorités avaient de quoi se féliciter : après avoir déjà battu tous les records de déploiements en 2020 malgré la crise sanitaire, le secteur devrait de nouveau franchir un palier en 2021, alors que 6,2 millions de prises devraient être déployées au cours de l’année.
Les acteurs de la fibre, représentés par Infranum, se sont même permis le luxe de dépasser les objectifs gouvernementaux en la matière, avec des prévisions de 87 % de logements raccordés à la fibre en 2022 au lieu des 80 % initialement souhaités par les pouvoirs publics. « Si nous avions dit cela il y a quelques années, on nous aurait pris pour de doux rêveurs », sourit Etienne Dugas, le président d’Infranum. Et pourtant, la France fait aujourd’hui figure de leader européen de la fibre.
De quoi y voir « un satisfecit des acteurs de la filière, qui peuvent se féliciter de réussir ce qu’aucun autre chantier d’infrastructure en France n’accomplit : être en avance ! », se réjouit le représentant des professionnels du secteur.
L’accent sur les RIP
Si l’année 2020 avait déjà vu la filière battre tous les records de raccordements, avec 5,8 millions de prises installées, l’exercice actuel se présente sous de meilleurs auspices encore. A la différence de l’année passée, c’est sur les réseaux d’initiative publique (RIP) que les professionnels du secteur ont choisi de mettre l’accent en 2021.
Ces réseaux, majoritairement situés en zones rurales, devraient ainsi concentrer 60 % des raccordements effectués en 2020. Sur les 6,2 millions de prises attendues en 2021, 3,6 millions seront situées en zones RIP, contre 1,8 million en zones AMII, 0,5 million en zones très denses et 0,4 million en zones AMEL.
Pour 2022, la filière table sur un ralentissement de ce rythme, avec 5,8 millions de prises déployées lors de cet exercice, avec une majorité de prises encore installées en zone RIP. Résultat des courses : si 40,6 millions de logements disposeront de la fibre optique en 2025, un « reste à déployer » de l’ordre de 6,5 millions de prises à installer d’ici à 2025 sera encore de la partie pour arriver à la complétude des réseaux.
Le plus dur commence
Et c’est bien là que le bât blesse, soulignent les représentants de la filière, selon lesquels « s’il ne restera alors “plus que” 6,5 millions de prises à déployer au total d’ici 2025, ce seront les plus ardues ». « Avec un coût moyen de raccordement forcément supérieur au coût moyen des prises standards en zone RIP, les besoins se chiffrent en milliards d’euros », préviennent ces derniers, qui soulignent que « la rallonge budgétaire de 150 millions d’euros, accordée par l’Etat en 2020, ne suffira donc pas ».
Et de relever que 2,1 millions de locaux, soit les derniers 5 %, devront nécessairement être financés via des aides publiques conséquentes…
Pire encore, 3 % de ce « reste à déployer » ne pourra pas l’être, en raison de contraintes techniques et financières, soulignent-ils encore. « Pour ces logements, il faudra nécessairement étudier d’autres pistes, comme l’internet satellitaire », indique-t-on du côté de l’Infranum, qui voit toutefois dans le lancement de nouvelles offres satellitaires – dont celle de Starlink – une alternative de plus en plus crédible pour atteindre l’objectif du très haut débit pour tous.
Pour atteindre le 100 % de logements fibrés au cours de la prochaine décennie, les professionnels du secteur en appellent à la mise en place d’un service universel de la fibre. Celui-ci pourrait passer par le « FANT (Fonds d’Aménagement Numérique des Territoires), fonds de péréquation pour assurer la vie du réseau, sur le modèle de l’énergie, créé en 2009 mais jamais abondé », glisse-t-on du côté des représentants de la filière et des élus locaux.
Le THD pour tous, une route semée d’embûches
Mais d’autres écueils se trouvent également dans le très haut débit pour tous. A commencer par la qualité des raccordements, qui fait l’objet d’une véritable levée de boucliers depuis le début d’année, alors que le taux d’échec moyen des raccordements se situe aujourd’hui entre 20 et 25 %. Et si les représentants de la filière et des pouvoirs publics ont pris des engagements il y a quelques semaines pour combattre la propagation des “plats de nouilles” dans les armoires de génie civil ou au sein des immeubles, le résultat ne sera pas immédiat.
« Les sujets opérationnels ayant un impact direct sur la qualité sont nombreux : simplification du recours aux poteaux électriques (un million de prises concernées, dont 75 % en zones RIP), traitement des adresses mal répertoriées (trois millions en avril 2021), mise en œuvre effective de Grace THD (généralisation d’un protocole commun aux acteurs de l’écosystème), et bien sûr le traitement du mode STOC, avec l’adoption récente d’un contrat cadre “v2” et la mise en place très prochaine d’une charte de qualité côté sous-traitants », fait savoir l’Infranum.
Parmi les dossiers brûlants à gérer pour la filière se trouve également celui de l’emploi. Que faire des professionnels du raccordement lorsque celui-ci sera effectif ? La question devrait continuer à se poser dans les années à venir, d’autant que le secteur a recruté en 2020 9 700 nouveaux collaborateurs, au lieu de 5 500 annoncés l’année dernière et en prévoit, non plus 1 500 en 2021, mais 5 500.
« Trois points doivent concentrer nos efforts : la transition cuivre-fibre, l’amélioration de la qualité des raccordements et l’anticipation de la période post 2021, notamment en ce qui concerne l’emploi », a concédé ce mardi le secrétaire d’Etat au Numérique Cédric O… tout en se félicitant du travail effectué jusqu’à maintenant, relevant que « les chiffres sont très bons, mais il faut continuer ce travail collectif, car il reste encore des défis à relever ».
